İcra Reformu | 2025 | Müjde!
Türkiye’de 2004 sayılı kanunun yerini alması öngörülen cebri icra kanunu taslağı, takip başlatmada resmi belge şartı, taşkın haciz yasağı, arabuluculuk anlaşmalarının ilamlı icrası ve tam dijital süreçlerle 2025 gündeminin en kritik hukuk reformlarından biri olmayı vaat ediyor.
İçerik Başlıkları
İcra Reformunun Özeti Ve 2025 Değişiklikleri

Takip Başlatmada Resmi Belge Şartı
Taslağa göre icra emri artık ancak icra edilebilir bir ilam ya da ilam niteliğinde belge varsa düzenlenecek; adi sözleşme, banka dekontu, özel yazışma gibi belgelerle doğrudan takip başlatılamayacak.
İlam Niteliğindeki Belgelerin Kapsamı
Noterde düzenleme şeklinde kayıtsız şartsız borç ikrarı içeren senetler, mahkeme huzurundaki sulh ve icra dairesindeki kefaletler gibi kayıtlar ilamların icrası hükümlerine tabi olacak.
Arabuluculuk Anlaşmalarının İcrası
Avukatların ve arabulucunun birlikte imzasını taşıyan anlaşma belgesi, herhangi bir icra edilebilirlik şerhi alınmasına gerek kalmadan ilam hükmünde kabul edilerek doğrudan ilamlı icra yoluna konu edilebilecek.
Taşkın Haciz Yasağı Ve Borçlunun Asgari Yaşam Güvencesi
Alacak ana, faiz ve masrafları dahil toplamı aşacak ölçüde haciz yasaklanıyor; “haline münasip ev” ve zorunlu eşyalar yönünden haczedilmezlik koruması güçlü biçimde vurgulanıyor.
Haline Münasip Ev Kriteri
Meskenin haczedilmezliği i̇ik 82/12 çerçevesinde sosyoekonomik durum ve aile ihtiyaçlarına göre değerlendiriliyor.
Dijitalleşme – E-Satış, E-Tebligat, UYAP
2 Ocak 2023’ten beri icra ihaleleri ülke genelinde tamamen elektronik ortamda; taslak bu dijital omurgayı e-haciz, e-işlem ve şeffaf izleme ile derinleştiriyor.
Erken Ödeme Teşviki
İlamlı takipte borçlu, icra emrinin tebliğinden sonra süresi içinde tam ödeme yaparsa yalnızca maktu vekalet ücreti ödeyip tahsil harcı ve takip giderlerinden muaf tutulacak; bu istisna ilam niteliğindeki belgelerle dayalı takiplerde geçerli değil.
Abonelik Alacaklarında Merkezi Takip Sistemi
Abonelik kaynaklı para alacakları mts üzerinden elektronik başlatılıyor; harç rejimi ve itiraz–ödeme akışı özel hükümlere tabi.
Alan | Eski Rejim | Yeni Yaklaşım (Taslak) | Hukuki Dayanak |
---|---|---|---|
Takip Başlangıcı | Belgesiz İlamsız Takip Mümkün | İlam/İlam Niteliğinde Belge Zorunlu | Madde 58 |
Arabuluculuk | Şerh Gerekebilir | Avukatlı Arabuluculuk Anlaşması Doğrudan İlam Niteliğinde | HUAK 18/4 |
Haciz | Uygulamada Aşkın Hacizler | Taşkın Haciz Açık Yasak | İİK 85 Değişikliği, Taslak Genel İlkeler |
E-Satış | Kademeli Yaygınlaşma | 02.01.2023’ten Beri Tam E-İhale | Adalet Bakanlığı Duyuruları, UYAP Portalı |
Belgesiz ilamsız takipten belgeye dayalı ilamlı icraya geçiş, kötüye kullanım alanını daraltırken tahsilatın öngörülebilirliğini artırıyor. Ercan Sarıkaya.
İcra Reformu Uygulama Rehberi – Belgeler, Haklar, Dijital Süreçler

Hangi Belgeyle Takip Başlatılır?
İlam (mahkeme kararı) ya da ilam niteliğinde belge zorunludur; adi sözleşme ve dekont doğrudan takibe tabii değildir.
Noter Düzenleme Şeklindeki Senedin Avantajı
Kayıtsız–şartsız borç ikrarı içeren düzenleme şeklindeki noter senedi, ilamların icrası rejimine tabi tutularak hızlı tahsil imkanı sunar.
Fatura Ve E-Fatura Ne Zaman Yeterli?
Genel rejimde tek başına yeterli sayılmaz; abonelik alacaklarında mts özel usulü geçerlidir.
Arabuluculuk Sonrası Tahsilat Akışı
- Anlaşma avukatlar ve arabulucu imzalı ise doğrudan ilam niteliği
- İcra dairesine başvuru
- İcra emri tebliği
- Süresinde ödeme olmazsa haciz–satış
Şerh Gereken Haller
Avukat imzası eksikse sulh hukuk mahkemesinden icra edilebilirlik şerhi alınır.
Borçluyu Korumaya Yönelik Hükümler
Taşkın haciz, ölçülülük ve dürüstlük esaslarına aykırı kabul edilerek yasaklanır; borçlunun geçimini sağlayan temel eşyaları ile yaşamına uygun olan konutu güvence altında tutulur.
Ücret Ve Maaş Haczi
Taslak, gelir üzerinden kademeli yaklaşımları güçlendiren sistematik kurgu sunar; amaç asgari yaşamın korunmasıdır.
Dijital Süreçlerin Tam Haritası
- E-ihale
- E-tebligat
- Uyap üzerinden başvuru
- Elektronik kayıt ve izleme
- Dijital dosya inceleme
E-Satışta Şeffaflık
İhaleler uyap üzerinden e-satış portalında duyurulur; katılımcılar tekliflerini çevrim içi ortamda sunar, böylece erişim kolaylaşır, rekabet artar ve şaibe ihtimali en aza iner.
Merkezİ Takip Sistemi (MTS) – Abonelik Alacakları
Uyap çatısı altındaki merkezi takip sistemi, abonelik sözleşmelerinden doğan alacakların elektronik ortamda takibini sağlar; başvuru, tebligat, itiraz ve ödeme süreçlerinin tamamı dijital olarak yürütülür.
Ödeme Emrine İtiraz Dilekçesi | 2025 Net Sonuç
Maliyet Ve Harç Mantığı
Mts harcı özel düzenlemeye tabidir; başvurma–tahsil harcı rejimi mts usulüyle farklılaşır.
Erken Ödeme – Ne Kazandırır?
İlamlı takiplerde süresinde tam ödeyen borçlu yalnız maktu vekalet ücreti öder; tahsil harcı ve takip giderlerinden muafiyet sağlanır (ilam niteliğindeki belgeler hariç).
Uygulamadaki Harç Mantığı
Yargı uygulaması, tebliğden önceki ödemelerde tahsil harcı doğmadığını da vurgular; bu, erken ödemeyi teşvik eder.
KOBİ’ler İçin Sözleşme Stratejisi
Noter düzenleme şekli ve arabuluculukta avukatlı anlaşma, tahsilatı hızlandırır; iç prosedürler uyap ve e-satışla uyumlu güncellenmelidir.
Rol | Temel Hak | Temel Yükümlülük | Hızlı Eylem |
---|---|---|---|
Borçlu | Hacizde Ölçülülük, Mesken Koruması | Süresinde Ödeme, Mal Beyanı | Süreleri Kaçırma |
Alacaklı | İlam/İlam Niteliğinde Belgeyle Başvuru | Somut Belge Sunma | Arabuluculukta Avukatlı Anlaşma |
Vekil | Dijital Süreçleri Eksiksiz İşletme | Meslek Etiği | E-Tebligat Takibi |
İcra Reformu Sık Sorulan Sorular

Fatura Tek Başına Yeterli mi?
Genel rejimde hayır; abonelik alacaklarında mts usulü geçerli.
Arabuluculuk Anlaşması Nasıl İcra Edilir?
Avukatlı anlaşma doğrudan ilam niteliğinde; aksi halde şerh alınır.
E-ihale Ne Zaman Zorunlu Oldu?
02.01.2023’ten itibaren Türkiye’de tamamen elektronik.
Sonuç Ve Hızlı Eylem Planı
2025 icra reformu; belgeye dayalı takip, taşkın haciz yasağı, arabuluculuk anlaşmalarının doğrudan ilamlı icrası ve tam dijitalleşmeyle öngörülebilir, hızlı ve güvenli bir tahsil ekosistemi kurmayı hedefliyor.
30–60–90 Günlük Yol Haritası
30 Gün
Sözleşmelerinizi noter düzenleme şeklinde hazırlayın ve uyap üzerinden e-tebligat sistemini etkinleştirin.
60 Gün
Arabuluculuk protokollerini avukat imzalı standartlarla güncelleyin
90 Gün
Mts, e-satış ve iç uyum süreçlerini rehberlere bağlayın
Son olarak, taslak nihaileşip yasalaşıncaya kadar resmi kaynakları takip edin; yeni kurallara erken uyum sağlayan borçlular ve alacaklılar hem maliyet hem zaman avantajı elde edecek.